平水發(fā)〔2018〕20號(hào)
中共頂山市自來(lái)水有限公司委員會(huì)
關(guān)于印發(fā)《公司黨建工作責(zé)任清單、黨建工作
目標(biāo)清單、黨建規(guī)范平化標(biāo)準(zhǔn)清單》的通知
公司各黨支部、豫鷹實(shí)業(yè)黨總支:
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,推動(dòng)公司全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展,提升公司黨建規(guī)范化建設(shè)水平,經(jīng)公司黨委研究,制定了《公司黨建工作責(zé)任清單、黨建工作目標(biāo)清單、黨建規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)清單》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2018年8月28日
一、公司黨建工作責(zé)任清單
(一)黨委黨建責(zé)任
1.貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)有關(guān)政策規(guī)定。
2.嚴(yán)格履行管黨治黨主體責(zé)任,堅(jiān)決執(zhí)行中央和省委、市委關(guān)于黨建工作的部署要求。抓好基層黨建工作的整體謀劃、部署推進(jìn)、督促落實(shí),壓實(shí)黨組織黨建責(zé)任,加大基層黨建保障力度。
3.建立健全黨的組織體系,擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋,領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)黨組織有效開(kāi)展工作。
4.加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),按期組織換屆,選優(yōu)配強(qiáng)所屬黨組織書(shū)記。
5.推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),建立健全“發(fā)展、教育、管理、服務(wù)、監(jiān)督、處置”黨員的長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶制度。
(二)黨支部(總支)黨建責(zé)任
1.貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)有關(guān)政策規(guī)定。
2.嚴(yán)格履行管黨治黨主體責(zé)任,宣傳貫徹黨的路線(xiàn)方針政策,認(rèn)真執(zhí)行公司黨委關(guān)于黨建工作的部署要求。
3.強(qiáng)化黨組織的政治功能,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)黨員干部職工,完成本單位承擔(dān)的工作任務(wù)。
4.嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、主題黨日、專(zhuān)題組織生活會(huì)、談心談話(huà)、黨費(fèi)收繳等制度。
5.落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要求,加強(qiáng)黨員發(fā)展、教育和管理,保障黨員充分行使權(quán)利,認(rèn)真做好處置不合格黨員工作,引導(dǎo)黨員自覺(jué)履行義務(wù),發(fā)揮黨員作用。
二、公司黨建工作目標(biāo)清單
(一)黨委工作目標(biāo)
1.高度重視基層黨建工作,有全年計(jì)劃、有謀劃措施、有責(zé)任分解,計(jì)劃分解到月、責(zé)任具體到人。黨建工作納入公司《章程》。黨委每季度至少召開(kāi)一次會(huì)議聽(tīng)取匯報(bào)、專(zhuān)題研究,每年聽(tīng)取一次黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行抓黨建“一崗雙責(zé)”情況匯報(bào),每年召開(kāi)一次專(zhuān)題民主生活會(huì)。
2.黨委按期換屆,班子健全,實(shí)行“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制。黨委書(shū)記認(rèn)真履行公司黨建第一責(zé)任人職責(zé),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”,每月至少一次深入到聯(lián)系點(diǎn)或分管單位調(diào)研指導(dǎo)黨建工作,對(duì)分管單位黨建工作負(fù)總責(zé)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加雙重組織生活,每年至少到所在支部、分管單位上一次黨課。全程紀(jì)實(shí),資料齊全。
3.加大公司黨建工作保障力度,設(shè)置黨建工作機(jī)構(gòu),建強(qiáng)黨員活動(dòng)陣地,公司黨務(wù)政工專(zhuān)職人員按不低于職工總數(shù)的1%配備。黨建工作經(jīng)費(fèi)按不低于公司上年度工資總額的1%納入企業(yè)管理費(fèi)用稅前列支。
4.推進(jìn)公司黨建規(guī)范化建設(shè),實(shí)行“月度督導(dǎo)、季度檢查、年終考評(píng)”制度,對(duì)黨建工作全程紀(jì)實(shí),記錄齊全,資料完善。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,黨員發(fā)展教育管理工作不斷規(guī)范。健全黨內(nèi)關(guān)懷激勵(lì)幫扶機(jī)制,定期走訪(fǎng)慰問(wèn)老黨員、老干部,及時(shí)救助、幫扶生活困難黨員。
5.做好選派駐村第一書(shū)記工作,發(fā)揮好后盾保障作用,推進(jìn)對(duì)口村脫貧攻堅(jiān)。
6.堅(jiān)持黨建帶群建、群建促黨建,群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人列席黨委會(huì)議,注重發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織作用,形成做好群眾工作的合力。
(二)黨支部(總支)工作目標(biāo)
1.黨支部(總支)按期換屆,班子健全,無(wú)黨組織書(shū)記缺職現(xiàn)象,有黨員活動(dòng)陣地。
2.“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化扎實(shí)推進(jìn),每月召開(kāi)一次黨支部支委會(huì)、黨小組會(huì),開(kāi)展一次主題黨日活動(dòng);每季度召開(kāi)一次黨支部黨員大會(huì),集中上一次黨課;每年至少召開(kāi)一次專(zhuān)題組織生活會(huì),組織一次民主評(píng)議黨員活動(dòng)。按月足額收繳黨費(fèi),黨建工作全程紀(jì)實(shí),會(huì)議記錄齊全,參會(huì)黨員親筆簽名,各類(lèi)資料齊全完善。
3.結(jié)合本單位業(yè)務(wù)實(shí)際,創(chuàng)新工作思路、方式,通過(guò)“亮承諾”“亮身份”“示范崗”“責(zé)任區(qū)”等載體,加強(qiáng)黨員教育管理,發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。
三、公司黨建規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)清單
(一)黨組織設(shè)置
1.理順關(guān)系:堅(jiān)持“誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)管理”的原則,明確黨組織隸屬關(guān)系。公司黨委書(shū)記、副書(shū)記、委員職數(shù)依照上級(jí)黨組織批復(fù)設(shè)置,并按照《黨章》等有關(guān)規(guī)定和程序選舉產(chǎn)生。
2.設(shè)置調(diào)整:公司在業(yè)務(wù)整合、機(jī)構(gòu)調(diào)整及新建業(yè)務(wù)組織時(shí),堅(jiān)持黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨建工作同步開(kāi)展。根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,動(dòng)態(tài)調(diào)整組織設(shè)置,做到應(yīng)建盡建。
3.所屬黨組織:根據(jù)工作實(shí)際,正式黨員人數(shù)達(dá)到3人以上的單位(部室)可設(shè)立黨支部,原則上黨員人數(shù)超過(guò)50人以上的單位(部室)可設(shè)立黨總支。黨支部(總支)委員會(huì)委員按3-5人設(shè)置。
4.群團(tuán)組織:公司黨委領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)組織建設(shè),健全組織體系、完善工作機(jī)制,支持其按照各自章程開(kāi)展工作。
(二)班子建設(shè)
1.領(lǐng)導(dǎo)體制:公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)由一人擔(dān)任。符合條件的黨員總經(jīng)理兼任黨組織副書(shū)記。符合條件的黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過(guò)法定程序進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層,董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層成員中符合條件的黨員按有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)入黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。
2.班子屆期:公司黨委及所屬黨的總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)屆期均為3年。嚴(yán)格執(zhí)行基層黨組織換屆情況請(qǐng)示報(bào)告制度,期滿(mǎn)按時(shí)換屆。
3.自身建設(shè):嚴(yán)格落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度,健全黨委班子成員學(xué)習(xí)考核機(jī)制。強(qiáng)化自身建設(shè),形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、制約有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
4.骨干隊(duì)伍:強(qiáng)化優(yōu)化黨務(wù)人員力量,堅(jiān)持把最優(yōu)秀黨員選拔到支部書(shū)記崗位。
(三)黨員教育管理
1.發(fā)展黨員工作:發(fā)展黨員有年計(jì)劃。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”要求,實(shí)行“雙推雙評(píng)三全程”規(guī)范程序,注重在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線(xiàn)職工中發(fā)展黨員。
2.黨員教育培訓(xùn):突出黨性教育,加強(qiáng)法治教育、警示教育,集中性教育扎實(shí)開(kāi)展,經(jīng)常性教育措施落實(shí)。黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間一般不少于3天。支部書(shū)記和班子成員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不少于5天,至少參加1次集中培訓(xùn)。注重運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等渠道開(kāi)展黨員教育。
3.黨費(fèi)收繳管理:及時(shí)核定黨員交納黨費(fèi)具體數(shù)額,黨員自覺(jué)按時(shí)足額交納黨費(fèi),每半年公布1次收繳情況。黨費(fèi)使用符合相關(guān)規(guī)定。黨員交納黨費(fèi)底冊(cè)、黨費(fèi)收據(jù)、黨費(fèi)證等檔案資料規(guī)范完善。
4.組織關(guān)系管理:每年對(duì)黨員組織關(guān)系進(jìn)行1次集中排查,黨員組織關(guān)系隸屬清楚、轉(zhuǎn)接規(guī)范,無(wú)失聯(lián)黨員、“口袋黨員”。
5.黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷:建立困難黨員臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)關(guān)懷幫扶,每年開(kāi)展慰問(wèn)老黨員、困難黨員、優(yōu)秀黨員活動(dòng)。
(四)黨內(nèi)組織生活
1.“三會(huì)一課”:支部黨員大會(huì)每季度至少召開(kāi)1次,支部書(shū)記主持,全體黨員參加,定期聽(tīng)取支部委員會(huì)工作報(bào)告、傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)方針政策及上級(jí)黨組織的決議和指示、討論決定重要事項(xiàng)等。支部委員會(huì)每月至少召開(kāi)1次,支部書(shū)記主持,全體支委會(huì)成員參加,討論研究貫徹上級(jí)黨組織的指示和決議、分析黨員的思想狀況、研究重要事項(xiàng)等。黨小組會(huì)每月至少召開(kāi)1次,黨小組長(zhǎng)主持,全體黨員參加,組織黨員學(xué)習(xí)、討論有關(guān)事項(xiàng)等。
黨課每季度至少上1次,開(kāi)展黨的政治理論教育。黨委班子成員每年至少到所在支部或聯(lián)系支部講1次黨課。黨課講義要及時(shí)存檔,“三會(huì)一課”記錄要規(guī)范完善。
2.民主評(píng)議黨員:支部每年開(kāi)展1次民主評(píng)議黨員工作,開(kāi)展黨性分析,對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議,確定評(píng)議等次。穩(wěn)妥慎重處置不合格黨員。
3.組織生活會(huì):支部每半年召開(kāi)1次黨員組織生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。遇有重要情況,隨時(shí)召開(kāi)。
4.民主生活會(huì):黨委每年至少召開(kāi)1次班子民主生活會(huì),會(huì)前開(kāi)展談心談話(huà),會(huì)中開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),會(huì)后抓好問(wèn)題整改。會(huì)議召開(kāi)情況及時(shí)通報(bào)。
5.雙重組織生活:黨委班子成員執(zhí)行雙重組織生活制度。既要參加黨委班子民主生活會(huì),還要參加所在黨支部(黨小組)的組織生活會(huì)。
6.主題黨目:建立“主題黨日”制度,原則上每月第一周的周五作為活動(dòng)時(shí)間,組織黨員開(kāi)展集中學(xué)習(xí)、民主議事、“三會(huì)一課”、交納黨費(fèi)、志愿服務(wù)等活動(dòng)?;顒?dòng)記錄規(guī)范。
7.組織生活創(chuàng)新:緊密結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際和黨員群體特點(diǎn),注重運(yùn)用信息化手段,不斷提高組織生活的吸引力和實(shí)效性。
(五)發(fā)揮作用途徑
1.引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展:黨委充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,把黨委研究討論作為決策重大問(wèn)題的前置程序,落實(shí)黨管干部人才原則,強(qiáng)化對(duì)公司管理人員的監(jiān)督,保證黨和國(guó)家方針政策、重大部署在公司貫徹執(zhí)行。組織和開(kāi)展職工為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策活動(dòng),把黨建成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
2.服務(wù)職工群眾:支持和保證職工代表大會(huì)依法行使各項(xiàng)職權(quán)。落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系黨支部(總支)制度。建立黨支部(總支)領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任區(qū),落實(shí)聯(lián)系黨員、職工制度。
3.創(chuàng)新工作思路:從實(shí)際出發(fā),創(chuàng)新思想政治工作內(nèi)容、方法和載體,推動(dòng)黨的理論創(chuàng)新成果進(jìn)班組、進(jìn)頭腦。黨組織活動(dòng)與企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合,培育體現(xiàn)企業(yè)特點(diǎn)、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、激發(fā)職工創(chuàng)造力的先進(jìn)企業(yè)文化。
4.打造黨建品牌:開(kāi)展黨組織和黨員公開(kāi)承諾踐諾、黨員示范崗、責(zé)任區(qū)等活動(dòng),努力打造平水特色黨建品牌。
(六)工作運(yùn)行機(jī)制
1.民主議事機(jī)制:健全并嚴(yán)格執(zhí)行黨組織議事規(guī)則和決策程序,堅(jiān)持黨委“三重一大”事項(xiàng)集體研究決策。黨支部(總支)黨員參與黨內(nèi)事務(wù)渠道通暢,民主權(quán)利有效落實(shí)。
2.責(zé)任落實(shí)機(jī)制:黨建工作責(zé)任落實(shí)到位,公司各黨組織認(rèn)真履行主體責(zé)任,黨委班子成員、支部班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。黨委每年向上級(jí)黨組織報(bào)告1次黨建工作。黨支部(總支)每年開(kāi)展1次書(shū)記抓黨建述職評(píng)議和考核。
3.監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制:黨委研究黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作每年分別不少于2次,每年向上級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告1次責(zé)任落實(shí)情況。完善內(nèi)部監(jiān)督體系,強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理。
4.參與決策機(jī)制:黨委參與企業(yè)重大問(wèn)題決策,落實(shí)黨委研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序要求。
(七)基本工作保障
1.政策保障:黨建工作要納入公司《章程》,在公司《章程》內(nèi)設(shè)立黨建專(zhuān)章,詳細(xì)規(guī)定黨組織的法定地位、職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、黨組織研究討論重大問(wèn)題的具體范圍和程序、經(jīng)費(fèi)保障等內(nèi)容。
2.機(jī)構(gòu)保障:根據(jù)實(shí)際設(shè)置黨委工作相關(guān)部門(mén),人員納入企業(yè)管理機(jī)構(gòu)和人員編制。專(zhuān)職黨務(wù)工作人員原則上按照不低于企業(yè)職工總數(shù)的1%配備。黨務(wù)工作人員與同一層級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員同考核、同待遇、同獎(jiǎng)懲,在職稱(chēng)評(píng)審、職級(jí)晉升等方面同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)崗位同等對(duì)待。
3.場(chǎng)所保障:建有固定活動(dòng)場(chǎng)所,并達(dá)到有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書(shū)報(bào)、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn)。公司統(tǒng)一場(chǎng)所標(biāo)識(shí)、制度。黨組織標(biāo)牌、入黨誓詞懸掛在醒目位置;室內(nèi)上墻制度一般為組織架構(gòu)、崗位職責(zé)、黨內(nèi)生活、黨員發(fā)展等基本制度。黨務(wù)、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)欄設(shè)置規(guī)范,公開(kāi)內(nèi)容符合規(guī)定,更新及時(shí)。黨委工作部門(mén)配備全國(guó)黨員管理信息系統(tǒng)終端。
4.經(jīng)費(fèi)保障:按照不低于公司上年度職工工資總額1%的比例安排黨建工作經(jīng)費(fèi),納入企業(yè)管理費(fèi)用,黨組織工作有條件、辦事有經(jīng)費(fèi)。工作經(jīng)費(fèi)管理使用規(guī)范,建立落實(shí)經(jīng)費(fèi)管理使用情況定期報(bào)告、檢查和公示制度。
平頂山市自來(lái)水有限公司辦公室 2018年8月28日印發(fā)
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